第67章（第1页）

当我气定神闲的在县委常委会上就新的一年工作提出自己的想法和意见时，黄文翰却正在参加他正式调任国家经贸委之后最重要的一次会议，国家能源远景规划及其可持续性发展的可行性研究报告和建议。

虽然参加的人不算太多，但是几乎个个都是重量级角色，中央政治局常委、常务副总理洪旭毅、分管工业的副总理田立山、国家计委主任谢哲人、国家经贸委主任秦泽东、国家开发银行行长刘浮涛，国务院政策研究室副主任卿上田以及两名研究员，还邀请了天朝人民大学和社会科学院的两名专家学者。

为了今天这个会议，黄文翰不得不提前三天就赶回了京城，然后和一起作这个专题研究的智囊团成员们重新将这个话题细分，然后将论题分成了几部分，国内能源生产形势和远景、国际能源形势和远景、天朝能源面临危机、天朝能源发展战略，而天朝能源战略转型走出去和多元化战略所面临的政治和经济压力则作为一个重要论点需要专题阐述。

事实上这一次研究的能源问题主要集中在了石油和天然气问题上，像煤炭和电力以及核能、太阳能发展战略都没有列入考虑，一句话，针对的是国内现在紧缺切无法自给的能源点进行探讨，找出一条适合我国不可再生能源尤其是石油和天然气保障渠道和机制的建设发展道路。

黄文翰清楚，这也是高层对自己的一次能力考察，同样也是一次难得的展示机会。

“综上所述，我国能源尤其是原油供给将在二十一世纪初进入一个相当紧缺的时代，国内生产的原油预计将会只能满足我国飞速发展的经济的百分之四十左右，甚至可能百分之三十，而我国目前原油大量主要来自中东，而中东石油资源绝大部分被欧美跨国石油巨头以及受美国势力影响的阿拉伯国家所控制。

而中东国家如伊拉克、伊朗的反美情绪持续高涨，导致中东地区战争可能性加大，加上我国原油运输通道不得不通过风险巨大的马六甲海峡，种种因素对于我国的能源战略构成了相当大的威胁，而我国至今没有建立原油战略储备机制，使得一旦出现不可空的外力因素，将会使得我们国家的能源尤其是原油供应出现灾难性的影响。”

“目前中亚地区政治局势相对平稳，但是经济却陷入了困境，俄罗斯自身经济陷入了泥潭，使得他们无暇顾及昔日的中亚小伙伴，而以哈萨克斯坦、土库曼斯坦以及阿塞拜疆等奉行为首的里海地区诸国奉行能源立国，已经开始摆脱俄罗斯控制，逐渐转向西方。

尤其是美国，已经开始将注意力投向中亚，但是鉴于俄罗斯方面的高度警惕，美国在中亚地区的渗透仍然还不明显，而对与中亚诸国有着良好关系和疆界接壤的我国来说，这正是将我国势力渗入到中亚乃至里海地区的绝佳时机。”

“我国目前与中亚诸国关系正处于一个关键时期，中亚诸国在失去了前苏联这个大国庇护以及经济支持之后陷入了衰落，现在生活水准下降很大，而我国目前经济发展迅速，正处于……”

“鉴于这种状况，我们觉得我国可以通过加强政治和外交联系、企业投资、优惠贷款、修建油气管线和铁路等种种手段，迅速密切与中亚诸国联系，建立我国与中亚诸国的战略伙伴关系，尤其是可以加大对中亚五国的政府和民间投资力度，加强油气管线、铁路交通和公路交通建设，而这个计划可以与我们前期提出来的发展我国西部能源行业的计划并联起来”

黄文翰介绍得相当详细，也相当精彩的阐述了他和他所带表的观点，天朝能源（石油和天然气）战略必须要进行适当调整，转变完全依靠国内生产和进口相结合的补给方式为走出去的战略。

利用俄罗斯和中亚各国目前经济不景气，而欧美由于对中亚政局仍有疑虑的有利时机，积极极大对中亚地区的投资尤其是在能源领域的投资，积极建设中亚天朝经济走廊和能源通道，确保下个世纪中亚地区成为我国稳定的能源供应地区。

其间黄文翰也连带着介绍了他对美国、日本、欧洲能源战略的看法，指出如果天朝不抓住目前有利时机，一旦俄罗斯经济复苏，而欧、美、日，等国将注意力转移到中亚，那么中亚必将成为各国的竟猎场，而以天朝目前的实力，只能采取先发制人的策略，才能取得先机。

黄文翰的娓娓阐述，让在座的众人都觉得耳目一新。

实际上，这也并不是特别新颖的观点，在外交界中持这种观点的人也很多，尤其是在俄罗斯衰弱已经成定局，中亚暨里海沿岸国家能源开发提上议事日程之后，国内外交界要求国家加强对中亚地区的政治经济关系呼声很高。

尤其是一直与天朝关系密切的哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国也表现出了相当善意，在这种情况下如果将密切双方关系的意愿迅速转化为实际行动，就显得尤为紧迫了。

黄文翰将美欧日对中亚地区的渗透，以及俄罗斯仍然不愿放手的心态和意图，也描述得相当客观而真实，加上对国内经济增速持续攀高，可能给能源需求带来的压力相结合，的确让原本只是比较零散的观点变得系统化了许多。

国家计委谢哲人主任也对国家能源战略投资的方向和规划进行了一个介绍，黄文翰提出的要求建立石油战略储备机制，他也十分赞同，尤其是现在油价相对低位的时候，正是建立石油战略储备的最佳时机，而这也将是一个耗资相当巨大，拉动经济发展的重大决策，也需要国家综合进行评估考虑。

国家经贸委主任秦泽东则重点提出了天朝能源国企进行改制，并实施走出去战略的规划和想法，将目前走出去重点摆在中亚和俄罗斯、非洲、东南亚三个区域，并且优先考虑中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦以及乌兹别克斯坦三国，提出了将发展西北部地区能源经济与打通亚欧大陆桥战略结合起来的战略构想。

国家开发银行行长刘浮涛也是一个鼓励天朝国企走出去寻找战略空间的积极支持者，他表示国家应该对大型国企走出去给予政策和资金上的大力支持，国家外交的一方面就是应该主动拓展国家在国外的经济影响力，而国企在国外的壮大发展则是一个最佳策略。

会议一直持续到中午十二点才结束，几位学者专家也就细分观点提出了可操作性的意见，田副总理和洪副总理都对能源战略调整构想提出了要求和建议，要求尽快成立一个国家能源战略规划办公室，有国家经贸委牵头，国家计委、外交部、国家开发银行、国家进出口银行等部门参加，迅速拿出国家能源战略近期和远期构想，编制国家能源短期和长期战略发展规划，确定走出去和确保能源供应稳定的战略原则。

下午，黄文翰接到洪副总理办公室电话通知，洪副总理要见他，这让黄文翰有点兴奋莫名，这是国家重要领导人第一次的单独接见，虽然只是纯粹的工作需要，但是这也堪称自己仕途上的一个里程碑式的纪念日了。

整个一下午的时间，黄文翰都和洪副总理就天朝采取何种方式发展与中亚五国的经贸关系，对俄罗斯和美国的影响，尤其是对与俄罗斯关系会产生什么样的影响进行了探讨。

毕竟俄罗斯已经从最初完全倒向西方的狂热中逐渐清醒过来，美国和西欧的百般刁难和要求让俄罗斯人已经意识到了美欧的心怀叵测，而天朝欣欣向荣的经济让俄罗斯人产生了莫大兴趣，而天朝也需要俄罗斯在军事方面的合作和支持，怎样在发展与中亚各国的经贸尤其是能源合作又不影响到与俄罗斯关系成为一个需要平衡考虑的重要因素。

从副总理办公室出来之后，黄文翰差点压抑不住自己内心的兴奋，他感觉得出来，副总理对于自己的观点相当感兴趣，而且也对自己提出的一些建议和意见，表示了肯定。

同时，并勉励他结合这一次国家能源战略规划办公室的成立，尽快拿出一套系统性的规划，作为国家能源战略和政策构想的基础……