第1137章 要不忍耐，要不造反（第2页）

这才是胜利的关键。

关宁这样做是为了国家，绝不能犹豫心软，要不计切代价。

朝堂寂静，同样没有谏言之声。

都能察觉到陛下的坚决，这个时候敢说反对，不是找死吗？

“第三件事，重建里长制度！”

这又是让众人惊。

里长是乡里小吏，负责掌管户口，赋役之事，也就是最基层的官员。

关宁在密仓府所遇欺压害民之事，其根源就是基层的糜烂和里长制度的破坏。

里长大多由乡绅担任，乡绅跟地方官员勾结沆瀣气，行欺压害民之事。

如侵占土地，加收徭役赋税等，他们骑在老百姓的头上肆意而为。

还有种情况，就是甲里供应，即到出役之时，里长甲首要给官老爷们见面礼。

多则五十两，少则三十两。

不送礼，你这里长甲首就不要做了。

平素还有各种名目，还要轮流供应买办，什么陈设酒席，衙门油烛等，每个月花销不下百两。

这么重的摊牌里长自然办不了，势必要往下分到各个甲首。

长此以往，谁都负担不起。

谁也不愿意做里甲。

这跟前种情况是两个极端，但归根结底是破坏基层组织。

恢复基层组织建设，是重中之重，在这个时代，当权者并不注重，实则是最大的失误。

殊不知户籍，赋税徭役，耕种田地等几乎所有事项其实都是在基本。

基层组织恢复了。

就有了统安排调度，国家才能真正的实现上行下效！

尤其是农庄法的执行，对基层组织有更高的要求……

从根源入手，才能解决问题。

关宁开口道：“里长不应由地方权贵乡绅担任，应由乡里村民公投选举而出！”

“何为公投？”

“就是由百姓进行公开投票选举，要选出品行良好，真正心为民的人来担任，选出之后由官府任命。”

“里长也有品级，也吃俸禄，既是官差，就要对朝廷负责……朕不在这多说，吏部会有具体制度下发，只需执行即可。”

决策是他的事，执行是下面的事，做不好就处理你。

简单有效，其余不用考虑。

“第四件事，就是征兵！”

关宁开口道：“新朝建立年，期间多经历战争，可从未大规模征兵，而今我朝恢复稳定，人口有所增长，为保障国家安危，拟定征募新兵二十万！”

对于此事，朝臣们倒是并无太多疑虑，反而觉得应该。

事实上早有提议谏言。

新朝建立到现在大宁打过好几场大仗，兵力折损，将士老龄的问题，使得兵力短缺严重。

隆景帝在位时，最多兵力可达近百五十万。

而今，全部加起来，怕只有五十万有余。

如此稀少的兵力如何能应付当前复杂的大陆局势？

老本总有打光的时候，征兵迫在眉睫！

“征兵由兵部安排部署，不得强征，需以自愿应征为原则，征满为限！”